江苏省政府原副秘书长王志忠：由苏超问苏商，高质量发展的燃点在哪里？
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苏商会
2025-08-22 09:41 -
文：
王志忠
由江苏省苏商发展促进会主办、江苏今世缘酒业股份有限公司联合主办的“国缘V9·问道2025苏商高质量发展（南通）峰会”在南通举办，江苏省人民政府原副秘书长王志忠出席会议并致辞
8月21日，由江苏省苏商发展促进会主办、江苏今世缘酒业股份有限公司联合主办的“国缘V9·问道2025苏商高质量发展（南通）峰会”在南通举办，江苏省人民政府原副秘书长王志忠出席会议并致辞。
一、今年以来我国和江苏高质量发展成绩如何，当前面临哪些挑战和困难，下半年高质量发展的任务是什么。
凭海跨江的经济大省江苏，2025年上半年经济运行稳中有进，地区生产总值66967.8亿元，同比增长5.7%，持续为全国贡献优质增量。当长江经济带与沿海经济轴在此交汇，一座以“近代第一城”铸就中国实业基因的城市，正以“包容会通、敢为人先”之姿，在长三角北翼崛起创新发展的新增长极。
8月21日，由江苏省苏商发展促进会主办、江苏今世缘酒业股份有限公司联合主办的“国缘V9·问道2025苏商高质量发展（南通）峰会”在南通举办，江苏省人民政府原副秘书长王志忠出席会议并致辞。
会上，王志忠强调，苏超和南通队的成功，为企业践行长期主义、聚焦价值创造、构建产业生态提供了深刻启示。他提出，践行长期主义，要深刻把握三个关键维度：一是找准生态定位，制定长期发展战略，铸就穿越周期的硬核实力；二是加强体系化协作，坚持锻造协同共进的黄金战队；三是坚守长期社会责任，构建共生共荣的发展森林。
以下是王志忠讲话全文：
尊敬的周其仁教授、于立忠副市长，各位专家、各位企业家，女士们、先生们：
大家下午好！
今年以来“国缘V9·问道2025苏商高质量发展峰会”已经分别在苏锡常和上海连续举办了4场。今天到我最可爱的家乡南通举办第五场。我异常兴奋，前几天就给我的好朋友张彤市长报告，并受苏商会委托诚邀张市长出席，她跟我一样深爱南通，本准备参加，因今天在北京给国家发改委汇报工作，就请于立忠副市长出席并讲话。苏商会是典型的实业会，是省内极具影响力的企业家组织，在全国商界也有较高的社会声望。每年都组织许多以企业家为主体的大中型活动。今年活动突出高质量发展，完全符合时代要求、契合企业家关切。
根据会议主题，我来问道苏商有关高质量发展的几个问题。
一、今年以来我国和江苏高质量发展成绩如何，当前面临哪些挑战和困难，下半年高质量发展的任务是什么。
回答之一：当前全国和江苏经济形势都是“稳中向好”。
今年上半年我国经济顶住外部压力，通过内需驱动、产业升级和循环改善，实现“稳中向好”态势，政策组合拳持续发力，为高质量发展奠定了基础。经济增长领跑全球，GDP总量66.05万亿元，同比增长5.3%，增速较2024年提升0.3个百分点，高于全球平均增速3个百分点左右。主要表现在以下三个方面：一是“三驾”马车协同发力：消费、投资、净流出均衡增长，社会消费品零售总额增长5%、基础设施投资增长4.6%、出口增长7.2%;新质生产力相关领域表现突出,比如高端装备出口增长20%。二是产业协同发展：第一产业增加值3.11万亿元，增长3.7%;第二产业增加值23.91万亿元，增长5.3%；第三产业增加值39.03万亿元，增长5.5%。三是就业物价双稳定：城镇调查失业率保持5.0-5.4%区间，6月份CPI同比转正至0.1%，外汇储备稳定在3.2万亿美元。
江苏是经济大省，习近平总书记寄予厚望，要求在全国大局中挑大梁。今年以来，全省上下积极应对外部影响冲击，深度释放各项政策效应，不断加大助企纾困力度，有力推动生产供给稳定增长，内外需求稳步扩张，财政、金融、物价等指标平稳运行，上半年经济运行保持在合理区间。全省上半年GDP6.7万亿元，同比增长5.7%，总量占全国1/10强，增长率比全国高0.4个百分点。一是三次产业稳定增长，供给结构持续优化。农业总产值可比增长4.7%，规上工业增加值增长7.4%，规上服务业营收增长9.5%。二是市场需求稳步扩张，内外需求韧性较强。全社会消费品零售总额增长5%。“两新”政策加力扩围，有效释放企业设备改造更新需求。2025年前7个月江苏外贸进出口总值3.31万亿元人民币，同比增长5.2%。上半年，全省对共建“一带一路”国家进出口增长9.9%，对东盟、非洲、拉丁美洲出口分别增长27%、27.1%、10.1%。三是高质量发展向新向好。表现为：（1）宏观政策效应持续释放。就业形势基本稳定。1-5月，城镇调查失业率均值4.7%，比全国平均低0.5个百分点。2025届高校毕业生就业去向中，省内就业占比达到72.3%。市场主体培育持续加力。6月底，全省“四上”企业数19.2万家，比一季度末净增1100家，新增企业中93.7%为民营企业。（2）新兴动能加快培育壮大。先进制造业较快增长，上半年高新技术产业产值占规上工业比重达到51.8%。现代服务业加快培育，数字经济保持良好增势，规上互联网及相关服务、软件和信息技术服务业营收增长15%左右。（3）部分企业经营效益改善。企业利润保持同比增长，1-5月，规上工业企业利润增长10.6%，规上服务业利润增长6.6%。（4）财政金融平稳运行，消费价格环比略升。一般公共预算收入5836.8亿元，同比增长1.1%。6月末，金融机构人民币存款余额27.1万亿元，同比增长7.9%；贷款余额27.9万亿元，同比增长10.3%。6月份，居民消费价格同比下降0.3%，比全国低0.4个百分点。工业品价格降幅扩大，上半年工业生产者出厂、购进价格同比均下降2.8%，降幅比一季度分别扩大0.4个、0.7个百分点。工业品价格已连续33个月当月同比下降。
之二：当前经济发展面临的挑战和困难：先说国家层面，一是外部环境复杂化：美国关税政策冲击国际贸易秩序；二是内需动能有待增强：部分行业就业压力显现，民间投资活力不足；三是结构性矛盾依旧存在：新旧动能转换处于阵痛期，传统产业升级与新兴产业培育亟待平衡；四是各种政策急需协调：财政、货币、产业等众多政策需协同发力；五是少数领域需防范风险：房地产、地方债务等领域风险需动态管控。再说江苏层面，挑战和困难与国家相同的有两个方面：一是外部环境更趋错综复杂，二是房地产仍然低位盘整。不同之处有三个方面：一是内需扩张动力仍旧偏弱。促消费政策补贴缺口较大。今年以来，消费者参与“以旧换新”热情高涨，上半年全省消费品“以旧换新”使用补贴资金173.8亿元，下半年，月均可用补贴资金将明显减少，消费增长压力持续上升。住宿餐饮消费分化明显。民间投资信心亟待提振。二是企业生产经营仍较困难。多数工业领域利润改善承压。服务业盈利水平下降。企业资金压力仍然较大。五月末，规上工业企业营收账款同比增长14.1%，营收账款平均回收期93.3天，同比增加9.1天。上半年，规上工业产销率为94.7%，比2024年全年低1.3个百分点，产销衔接不畅，将加剧企业资金周转压力。三是各设区市工业增速均有所放缓。
之三：今后几个月高质量发展的任务。国家层面有四项重点任务：一是积极扩大内需：深化消费品以旧换新政策，拓展文旅、数字消费新场景。二是促进产业升级：推动“人工智能+”行动，培育低空经济，设备更新投资扩围至17个行业。三是坚持改革开放：建设全国统一大市场，推动“一带一路”贸易合作。四是加强民生保障：实施医疗卫生强基工程，新增600个县域医共体建设。江苏则从以下六个方面入手，着力扭转经济下行趋势，持续稳固经济运行基本盘：一是全力推动工业扩增量稳存量。加速推动重大项目投产达效，加大项目推进力度。全力帮扶有潜力、有技术、有市场的小微企业发展壮大，着力培育单项冠军、隐形冠军企业。持续强化对产业链头部企业和核心企业的服务保障力度，更好畅通产业链、供应链循环，提升产能利用效率。认真落实国家综合整治“内卷式”竞争部署要求，引导鼓励企业加大新产品研发、核心技术攻关力度，加快推动市场从价格竞争向技术竞争、生产力竞争转变。二是持续增强居民消费潜力活力。三是加快培育服务业领军企业。四是着力扭转固定资产投资下行趋势。五是多措并举推动建筑业稳定发展。六是力促房地产市场止跌回稳。
我为什么要问这个问题呢？因为现在整个经济结构、消费取向发生了巨大变化，大家对经济形势有不同的感受和认识。上世纪末到今天，我国经济发展遭遇多次挑战，经历了亚洲金融风暴、国际金融危机，对经济发展冲击较大。在困难面前，发展信心非常关键。所以，我要强调总书记倡导的高质量发展和新质生产力所取得的伟大成就，目的就是传递正能量，增强大家的发展信心。
二、苏超为什么火遍全国，高质量发展的燃点在哪里。
回答：苏超火遍全国，根本原因在于植根烟火、拥抱潮流、共创共享；高质量发展植根于广大企业的积极响应。
其一，苏超之火如同一簇从江苏沃野乡村燃起的希望之火，其燎原之势，为我们揭示了在新时代背景下凝聚人心、激发活力的成功密码。这密码，深植于鲜活的烟火气，得益于创新的传播力，更源于一种共创共享的“竞合共生”思维。苏超下沉基层，点燃了“人间烟火气”。它的生命力在于深深地“沉下去”，在于广泛的参与度和响应度。球员来自各行各业，有老师、有学生；有工人，有农民；有快递员、有厨师，球迷、观众众多，每场比赛，现场观众少则2-3万、多则5-6万，都是普通百姓，都是我们熟悉的父老乡亲，这种最接地气的鲜活场景，唤醒了人们心底最朴素的乡情与参与感，让足球回归了快乐与纯粹的本源。这绝非几支专业足球队所能比拟和达到的。这如同习近平总书记倡导的高质量发展，其根基在全国从事第二、第三产业的3327.08万个法人单位和5200万家民营企业。从央央大国企到小小的个体工商户，无一不在响应、无一不在参与高质量发展。所以说，唯有真正下沉到基层，触摸百姓最真实的需求与温度，感知社会最鲜活的脉动，才能获得最广泛、最持久的认同与生命力。苏超和高质量发展都告诉我们，真正的“顶流”在基层，最大的市场在民间。企业要把高质量发展沉浸到生产经营的方方面面，沉浸到市场、客户和合作伙伴。
其二，苏超拥抱网络，玩转“热梗”新传播。苏超的爆发力在于巧妙地“融进去”。它敏锐地抓住了短视频时代的风口。官媒下场玩梗，南京发布了《比赛第一，友谊第十四》，恰恰以这篇小文为导火索，把江苏人的地域梗包装成了联赛的灵魂。比赛期间，爆梗不断，“南哥之争”“楚汉争霸”“早茶德比”“真假美猴王之战”，这些充满反差萌和真实感的画面，形成了强大的传播力和话题性，成功破圈，吸引了亿万网友的目光。企业产品也同此理，一个粗制滥造的产品，即使造出“梗”也是负面梗，高质量的产品本身就有成为“梗”的潜质。比如，华为的“遥遥领先”、格力电器的“核心科技”，这些最初都源于其高质量、强功能的产品赢得用户口碑。企业的高质量发展绝非简单的“蹭热点”，而是一场深刻的传播战略升级，企业要善于造梗，要会造梗，支撑这些梗的是价廉质优的产品、热情周到的售后服务和始终如一的诚信，如此方能击穿圈层，实现高效传播。
三、南通为什么能够在第一轮积分赛中八战八胜，领先全省，企业如何韧性领跑同行实现高质量发展。
回答：南通自古是“江海锁钥”的交通咽喉，是“实业报国”的精神源地。从唐宋时期“盐棉济世”的江淮粮仓，到近代张謇先生开创“中国近代第一城”的模范实践，再到今天跻身“万亿之城”的长三角北翼枢纽，正是南通人民始终秉持开放包容、敢为人先的江海胸怀，勇立时代潮头、矢志产业兴邦的生动写照。
首先是张謇精神滋养下的“文武兼修”基因。近代先驱张謇先生在南通不仅缔造了“中国近代第一城”的实业根基，更以超越时代的眼光，在南通师范首开体操专修科，大力推行体育教育。他早已洞悉“强种方能强国”的真谛，将体育视为民族复兴的基石。张謇的实践启示我们，真正的远见在于把握事物关联性，跳出单一维度竞争。
其次是政府构建的“全链条”卓越生态。南通足球的成功，是体系化能力结出的硕果。政府层面，展现出强大的系统构建与执行定力。南通的体系化青训，从遍布城乡的场地网络，到科学分级的训练体系，再到高水平的教练队伍，构建了“选、训、赛、送”的完整足球人才生产线。这种生态不止体现在足球上，在南通市政府的精心耕耘下，南通在群众体育、竞技体育、体育产业等领域协调发展，2024年12月，南通市被评为全省唯一“国家奥运后备人才梯队”共建城市。获此殊荣的城市，全国仅有保定、温州、安化、南通四座城市。
最后是凡人微光汇成的“通江达海”伟力。作为外向型经济高地，南通全市241所全国校园足球特色学校共培养了数十万名学生驰骋于各个绿茵场。此次南通足球队共39人，有35人出自海门珂缔缘青少年足球俱乐部。这个俱乐部是李太镇先生2011年卖掉6套房产投资建设而成。14年来，坚持“免费青训+职业输出”的模式，填补了南通足球专业青训的空白。正是这些“沉下去”的热爱与坚持，让体系的毛细血管充满活力，让“南通领先”有了最深厚的民间土壤和情感支撑。
一直以来，提到南通，大家首先想到的是教育之乡，但南通用实力说明，南通人不光学习好，足球踢得也好。这种反差，让南通成为苏超比赛中最大的惊喜。在我看来，这种反差是南通人在体系化的卓越、开放包容的胸襟与超前布局的智慧交织形成的“赢家逻辑”。南通队在苏超中的精彩表现，可以视为一个“小而美”的高质量发展样板。
南通队目前“八战八胜”的成绩，列积分榜首位，但并不等于淘汰赛稳操胜券。正如当下全球格局风云激荡，国家发展需“挺住”韧性。
四、广大苏商从苏超联赛中的根本感悟是什么
回答：汲取精神、勇毅前行，坚持长期主义发展。
苏超赛场诠释着“定位精准则人尽其才，韧性淬炼则基业长青，长期耕耘则沃土深厚，生态共荣则活力无限”的永恒法则。在我看来，这与企业的长期主义发展一脉相承。当我们审视当前企业家发展环境时发现，无论是价格战内卷，还是政策窗口期，亦或者是人才断层危机，要想突围而出，唯有深耕长期价值，方能抵御周期波动。长期主义在理论界和学术界早有人提出。但我国民营经济促进法出台前后，我率先提出，总书记、党中央对民营企业发展高度关注，国家出台了一系列优惠政策，民营企业的发展环境有了很大改善。但是，民营企业大多脱胎于乡镇企业和个体工商户，有许多与生俱来的弊端，短视和急功近利是其中之一，所以，在民营经济促进法实施之日，我即在新华日报发表了民营企业必须坚持长期主义文章。最近省委省政府在研究“十五五”的起草工作，省政府还研究“十五五”的国有企业发展规划，长期主义是其中的重要观点。当前阶段，要想践行长期主义，企业尤其需要高度关注、深刻把握几个关键维度：
一是找准生态位，制定长期发展战略，铸就穿越周期的硬核实力。
企业的稳健前行、长期发展，离不开战略引领。企业要以未来为导向，基于长期市场领导地位做出战略决策；要从集成价值链角度看待世界，立足本土，放眼全球，用足用好国际国内两个市场、两种资源，关注企业的可持续发展；要长期专注于用户而非竞争对手，深度洞察市场需求、政策导向及行业趋势，结合自身实际明确细分领域定位，对标对表国内外同行业，锚定百年老厂目标，制定企业发展十年远景、五年规划、三年行动方案，搭建中长期结合的“三层次战略架构”。
定准生态位，拒绝内卷。南通队研究战略战术，形成自己的风格，踏踏实实打好每一场比赛，没有趾高气扬，也没有好高骛远，与兄弟城市球队友好相处，找到属于自己的“生态位”。企业在发展过程中，要摒弃与行业巨头在主流赛道的同质化竞争，坚持不懈地专注于深耕细分市场。像南通队找到自身战术风格一样，企业应聚焦于成为细分领域的“单项冠军”，如特种材料、精密部件、垂直解决方案，依靠独特价值主张（极致体验、绿色可持续、颠覆性创新）取胜，从价格战转向价值战，定义属于自己的比赛规则。
二是加强体系化协作，坚持锻造协同共进的黄金战队。
要学南通队体系化协作、整体协调战术，形成强大的凝聚力、战斗力。凝聚力是第一生产力。企业要将团队凝聚力视为第一生产力，学习南通队体系化作战方法，打造“为使命而战”的企业文化，强化员工归属感与自豪感。同时，提升卓越的战略执行力，确保公司目标无损传导至每个终端，并通过内部人才梯队建设持续培育“本土核心”，保障创新与质量的根基永固，实现持续领先。
人才是企业发展的第一资源，也是长期主义的“第一资源”。企业要长期坚持以人为本的战略，将人才战略纳入企业中长期规划，通过梯队建设保障关键岗位人才储备。在苏超球赛现场，11人能力各异，但前锋的锋芒、中场的枢纽、后卫的坚韧、门将的定力缺一不可。胜利的密码在于：精准定位、各展所长、高效协同。这恰如南通青训体系——发掘个体特质，因材施教，让每个球员在最适合的位置发光。
企业家在企业发展过程中，也要精准“排兵布阵”，摒弃“全才”迷思，依据战略需求与员工禀赋，科学配置核心岗位（研发、生产、营销、服务），让“专才”在关键岗位释放最大价值。要强化跨部门协作机制，打破信息孤岛，让研发精准对接市场、生产敏捷响应需求、服务深度赋能客户，形成高效流转的价值链。苏商的高质量发展，必始于“人尽其才、协同制胜”的组织革命！
三是坚守长期社会责任，构建共生共荣的发展森林。
苏商作为推动全国经济发展的生力军，应始终秉持家国情怀，将履行社会责任作为企业发展的重要使命，以诚信经营为基石，在服务国家大局中实现企业价值的升华。大家要坚守实业、做精主业，抵制短期诱惑，耐得住寂寞，经得起风浪。要大力弘扬工匠精神，追求卓越品质，打造更多“百年老店”和“隐形冠军”。
共生不同于竞争，核心不在于竞争，而在于同存共生。苏超之火，源于政府搭台、草根参与、媒体传播、企业助力的“竞合共生”生态；南通青训之盛，根植于“通江达海”的开放胸怀——广纳英才、辐射周边。这揭示了：单打独斗的时代已经终结，未来的竞争是“生态体系”的竞争！当下的企业家，要主动融入长三角一体化、全省产业链布局，强化与上下游伙伴的战略协同，在“强链补链延链”中提升整体竞争力。要勇于践行“价值共生”，探索与客户、员工、社区乃至竞争对手的价值共享模式，将企业成长嵌入区域繁荣、社会进步的大循环。
各位企业家朋友！
江海奔涌，时代潮阔。苏超之火，映照着我们敢闯敢拼的基因；南通之赢，坚定了我们实业报国的信念。希望通过“问道2025高质量发展（南通峰会）”，激励广大苏商以苏超精神为帆，以南通实践为锚，永葆“闯”的劲头、“创”的智慧、“实”的作风、“韧”的品格、“义”的担当，在高质量发展的浩荡东风中劈波斩浪、勇立潮头！做心系“国之大者”，肩扛“责之重者”。我坚信，广大苏商必将在新征程上，续写“强富美高”新江苏的辉煌篇章！
最后，预祝本次峰会取得圆满成功！祝愿各位企业家事业兴旺，身体健康！
谢谢大家！