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重磅!郭树清回京接任银监会主席,十九大财经班底浮出水面
苏商网 2017-02-24 文:苏商全媒体整理 阅读次数:212



“尚(福林)主席两次把两会交给了郭(树清)主席!”这则于2月23日流传出的段子,传递出新一轮金融重大人事调整启幕的讯息。

 

昨晚7点30分左右,61岁的郭树清乘上G148次动车,从济南回到北京。他已告别山东省省长一职,出任中国银监会第三任党委书记、主席。

 

据可靠消息,尚福林即将从银监会赴全国政协经济委员会就任,郭树清将接任银监会主席。实干家重回金融圈,释放了哪些信号?


重回金融圈!郭树清上任银监会主席


2月24日上午,银监会召开重要会议,银监会中层以上干部以及全国多地银监局局长参加。

 

从参会人士处获悉,会议上高度评价了银监会主席尚福林对银行业改革发展做出的积极贡献。尚福林即将从银监会赴全国政协经济委员会就任,郭树清将接任银监会主席,其山东省省长职务由谁接任尚不可知。


 

巧合的是郭树清任证监会主席时,接替的就是尚福林;现在任银监会主席,接替的还是尚福林。

 

这个重磅消息一出,最热闹的算是证券行业朋友圈。显然,证券行业没有忘记已经远离金融监管系统4年的郭树清,以及他为证券业创新发展打下的良好基础。

 

“风向标,回想2012年平均每周出台一项新政的节奏。”这是一位证券行业资深分析师的评论,也代表了整个证券业的主流观点。

 

为什么郭树清的上任会备受股民关注呢?这五件事将告诉你答案:

 

一是强调创新发展。郭树清掌舵证监会期间鼓励券商创新发展。他说,创新肯定会出错,需要各方面的理解和包容。某证券公司掌舵人表示,2012年是证券业最幸福的年份。


二是完善分红政策。2011年11月证监会发布公告,要求上市公司树立回报股东意识,完善分红政策及其决策机制,决定加强对公司利润分配决策过程和执行情况的监管。


三是降低规费。在2011年至2012年间,证监会三次大幅度降低A股交易经手费、过户费、期货交易手续费,合计为证券市场和期货的投资者降低手续费高达155亿元。


四是治理内幕交易。郭树清有句名言:“小偷从菜市场偷一棵白菜,人们都会义愤填膺;但是若有人把手伸进成千上万股民的钱包,却常常不会引起人们的重视。这就是内幕交易的实质,也是防范和打击这种犯罪活动的困难之所在。”


五是推出退市制度。2012年6月,监管层推出了主板、中小板和创业板《上市公司退市制度方案》,在倡导价值投资、打击恶炒方面,使得A股向前迈进了坚实一步。

 

那么,此次郭树清上任银监会主席,又会给金融市场带来哪些改变呢?


“郭旋风”回归!释放三大信号,金融市场将迎来巨变?


郭树清在证监会任上有“郭旋风”之称,包括7天一新政,暂停IPO等等,是难得的专家与实干家。


反观这两年,中国金融监管层人才流失严重,而面临的金融局面越来越复杂,迫切需要启用懂金融、愿改革的专业人士,同时还能深孚众望,这相当不容易。郭树清在此时“临危受命”,对于当前的中国金融界来说,无疑是利好消息。

 

今年央行多次提出防控金融风险。在这个指挥棒下,保监会主席近日再次重申“绝不能吧保险办成富豪俱乐部,险资一定要坚持稳健审慎的投资理念”;证监会更不用说,整个2016年一直将强监管、放风险置于重中之重的位置。

 

相比于保监会和证监会,银监会力度稍显不足,“郭旋风”上任之后,料将有一系列的措施出台。银行业控风险体现在三个方面:


1. 交叉性金融风险

近年来,随着金融业混业经营不断深化,银行、券商、信托、保险等不同金融市场之间的联结加深。这方面典型的就是去年层出不穷的萝卜章事件,银行和券商之间互相扯皮推诿,造成了国债期货的暴跌,加剧了债市的恐慌。各类券商、期货资管计划、信托产品、银行理财有可能将遭遇更加严格的排查和监管,短期对市场恐有一定的利空影响,但长期看肯定是一项重大利好。

2. 互联网金融风险

目前,银监会的P2P专项整治工作摸底排查阶段的工作已经结束,其中资金存管落实不到位的问题比较突出。业内人士透露,今年监管部门将出台P2P网贷资金存管、信息披露实施指引,同时积极稳妥开展第二阶段专项整治工作,加快分类处理和清理规范,做好客户资金保护,防范处置过程中可能产生的次生风险。

3. 违规操作风险

去年,部分金融机构发生的票据诈骗、“飞单”等事件,均对银行业强化监管提出了更高要求。


除此之外,银行资金将受到更加严格的监管,尤其是流向房地产的资金将受到更加严格的控制,投向股市、债市、大宗商品的资金也将纳入更加严格的管控之下。郭树清认为,政府、企业(尤其是国企)和居民的负债率有些偏高,因此在放贷方面可能将更加谨慎,稳健的货币政策将得到更加坚决地贯彻,这也有利于更好的抑制资产泡沫。

 

冰冻三尺,非一日之寒!摆在郭树清的面前,是重重艰巨的任务。中国金融界未来的一场监管风暴,不可避免将会到来!


十九大财经班底浮出水面


临近十九大,中央部委及地方高层人事调整密集展开,其中最受关注的则是新的财经班底将如何构成。

 

此次郭树清赴京,接替退休的尚福林担任银监会主席,已板上钉钉。

 

六十一岁的郭树清是国内财经界知名官员,九十年代任职国家经济体制改革委员会,历任央行副行长、建设银行董事长、证监会主席等职。

 

而其实最先露出水面的是有“小国务院”之称的发改委。来自北京的消息透露,国家发改委2月22日已召开干部会议,由中组部高层宣布何立峰担任发改委党组书记,提名为部长人选,发改委主任徐绍史将调任全国政协人口资源环境委员会副主委。


24日(今天)下午,在十二届全国人大常委会第二十六次会议上,正式表决通过,决定任命何立峰为国家发展和改革委员会主任,钟山为商务部部长。

 

六十二岁的何立峰在福建工作逾三十年,曾任福州、厦门书记,2009年调任天津市委副书记、滨海新区书记,2013年任天津政协主席,次年上调国家发改委。 

 

六十一岁的钟山,是浙江上虞人,历任浙江省国际广告公司总经理,省服装进出口公司总经理、党委书记,浙江中大集团股份有限公司董事长、党委书记、总经理,浙江中大集团控股有限公司董事长、总经理,省对外经济贸易合作厅厅长、党组书记。2003年1月,任浙江省副省长。2008年12月,钟山上京担任商务部副部长,2013年兼任商务部国际贸易谈判代表(正部级)。

 

另有消息称,中投老总丁学东将任国务院常务副秘书长(正部长级)。

 

郭树清进京后,北京财经界预计,十九大之后,高层会很快启动央行、银监会、证监会及保监会的合并动作。

 

此前,有消息称“一行三会”合并的方案已提交至最高决策层。但后来因为种种原因考虑并未立即实行。而随着今年69岁的央行行长周小川已近退休年龄,中国新的超级金融监管机构露面的时间已步入倒计时。

 

整理 | 苏商全媒体

来源 | 中金在线、阿尔法工场、新华网等

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