| 28日下午,省十一届人大常委会第十六次会议完成各项议程后在南京闭幕。省委书记、省人大常委会主任梁保华主持会议并讲话。
会议通过了《江苏省发展规划条例》;批准了《南京市历史文化名城保护条例》、《无锡市测绘管理条例》、《徐州市人民代表大会常务委员会关于修改〈徐州市城市房屋安全管理条例〉的决定》、《徐州市市区农贸市场管理条例》、《苏州市档案条例》;会议通过了《江苏省人民代表大会常务委员会关于批准江苏省2009年省级财政决算的决议》。
会议通过了有关人事任免事项,梁保华向被任命人员颁发了任命书。
本次会议对《江苏省城乡供水管理条例(草案)》、《江苏省消防条例(修订草案)》、《江苏省节约能源条例(修订草案)》进行了审议。会后,有关工作机构将根据审议意见作进一步修改,再提交省人大常委会审议。会议还对省人大常委会执法检查组关于检查《江苏省机动车排气污染防治条例》实施情况的报告进行了审议。
梁保华在会议结束前讲了话。他说,现在到年底只有五个多月的时间,这段时间是完成“十一五”各项任务的决战阶段,也是为“十二五”发展起好步、开好局的准备阶段。要把稳增长调结构抓创新惠民生更紧密结合起来,确保全面实现今年和“十一五”经济社会发展目标。今年以来,全省经济运行延续了去年下半年以来积极回升向好的发展势头,主要经济指标实现时间过半、任务过半,各方面工作取得了新成绩。但我们也要清醒地看到,经济运行中还存在诸多不确定因素。要深入贯彻落实科学发展观,把稳增长作为经济工作的首要任务,确保经济运行高开稳走;坚定不移加快经济发展方式转变,在转型升级中实现又好又快发展;更加扎实做好保障和改善民生工作,促进社会和谐稳定。在谈到审议2009年财政决算和2010年预算执行情况时,梁保华指出,要继续实施积极的财政政策,认真执行省人代会批准的年度财政预算,为经济平稳较快发展与社会和谐稳定提供有力支撑。要统筹安排财力,突出财政政策实施重点;深化财政改革,提高预算管理科学化水平;推进政务公开,强化财政监督。
梁保华指出,要认真贯彻实施发展规划条例,为经济社会又好又快发展提供法制保障。省人大常委会在总结实践经验的基础上,在全国率先制定发展规划方面的地方性法规,体现了改革创新的精神。要严格按照条例规定的权限和程序,组织发展规划的起草、制定、实施、管理等各项工作,更好地发挥规划对经济社会发展的引领作用。当前,要认真制定好“十二五”经济社会发展规划,坚持发扬民主,广泛听取各方面的意见,使规划制订过程成为集中民智、凝聚共识的过程,使规划更加符合省情民意,经得起历史和实践的检验,成为引领江苏未来五年发展的行动纲领。
梁保华强调,加强环境保护工作,是加快转变经济发展方式、推进生态文明建设重大而紧迫的任务,事关人民群众的切身利益,事关经济社会永续发展。要坚定不移地实施可持续发展战略,落实环保优先、节约优先方针,进一步加大工作力度,加快经济结构的战略性调整,深化环境管理体制改革,坚持依法治污,加强执法检查和监督,为我省经济社会可持续发展提供有力的法治保障。机动车尾气排放是目前我省大气污染的重要源头,应当高度重视,采取更加坚决有力措施,最大限度地减少机动车尾气排放造成的危害,有效遏制城市灰霾天气上升趋势,促进区域大气质量得到明显改善。
省人大常委会副主任李全林、柏苏宁、张艳、赵龙、丁解民、朱龙生,秘书长仇中文出席会议。省委常委、副省长黄莉新,省高级人民法院院长公丕祥,部分全国人大代表和省人大代表,省人大各专门委员会、省人大常委会各工作机构负责同志,省各有关部门负责同志,各市人大常委会负责同志列席会议。 |